“菜籃子”工程，這一關(guān)乎民生福祉、順應時代發(fā)展的重大舉措，其初衷在于緩解我國副食品供應緊張的狀況，確保城市居民能夠購買到新鮮的蔬菜，進而推動城鄉(xiāng)乃至全國范圍內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品流通。
近年來，我國經(jīng)濟持續(xù)繁榮，體制改革不斷深化，這為“菜籃子”工程的蓬勃發(fā)展提供了有力支撐。
近日有多名商戶反映，位于河北高碑店的首衡國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心管理混亂，存在強迫交易、違規(guī)融資、虛假招商等問題，部分商戶甚至因拒絕配合而被迫撤離。首衡國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心承擔著京津冀地區(qū)近50%的蔬果中轉(zhuǎn)分撥任務，被譽為京津冀區(qū)域的“菜籃子”。
但是，媒體經(jīng)過實地探訪首衡國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心發(fā)現(xiàn)，部分商戶因未滿足首衡集團的入股或貸款要求，經(jīng)營受到干擾，最終無奈退出。
根據(jù)《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，保障各種所有制經(jīng)濟平等受到法律保護。經(jīng)營主體依法享有自主決定經(jīng)營業(yè)態(tài)和模式的權(quán)利、人身和財產(chǎn)權(quán)益受保護的權(quán)利、平等參與市場競爭的權(quán)利、對營商環(huán)境工作進行監(jiān)督和評價的權(quán)利。
據(jù)了解，首衡集團成立于2010年，號稱“中國北方最大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易運營商之一”，業(yè)務遍及河北、湖北等地，但是近期部分交易中心已無大規(guī)模蔬果交易。
盡管定位為“民生保供工程”，但市場內(nèi)幾乎看不到果蔬批發(fā)交易，多數(shù)攤位空置，部分區(qū)域甚至堆放施工廢料。類似情況也出現(xiàn)在首衡保定市場，開業(yè)后實際營業(yè)店鋪不足30%，部分商鋪仍為毛坯狀態(tài)。
商戶稱生意慘淡的主要原因是“沒人”。一位蘋果批發(fā)商坦言：“以往一車貨兩三天賣完，現(xiàn)在要半個月，連攤位費都賺不回來。”
農(nóng)產(chǎn)品流通關(guān)系國計民生不可替代，在全國36個主要城市中，目前有11個城市的一級批發(fā)市場由民營資本運營，其余城市由地方國有獨資或控股主導，因“菜籃子”工程建設具有較強行政地域特性，缺乏聯(lián)動機制，尚未形成全國“一盤棋”，很多地方的管理難以有效應對復雜的管理局面。
首衡國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心多名商戶表示，2023年10月至12月，多家商戶遭遇強制卸貨，被要求遷往首衡保定市場經(jīng)營，否則禁止在高碑店市場采購。此外，首衡集團還被指通過“黑名單”打壓競爭對手。水果集采平臺“般果”因拒絕入股要求，遭市場排擠，被迫搬離后業(yè)務量驟減。
盡管面臨經(jīng)營壓力，首衡仍在擴張。2025年初，其孫公司以1.15億元競得沈陽批發(fā)市場用地，同時計劃發(fā)行80-100億元REITs（不動產(chǎn)投資信托基金）。針對上述問題，媒體嘗試聯(lián)系首衡集團求證，但未獲回應。
根據(jù)《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，經(jīng)營主體應當遵守法律法規(guī)，恪守社會公德和商業(yè)道德，誠實守信、公平競爭，履行安全、質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護、勞動者權(quán)益保護、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等法定義務。
